两学一做：薛书记辅导“两学一做”学习教育

怎么读懂“两学一做”学习教育方案

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行，面向8700万党员开展的“两学一做”学习教育内容是什么？学什么？怎么学？

一、开展学习教育的背景及时间

●什么是“两学一做”？

学党章党规、学系列讲话，做合格党员

●开展“两学一做”的目的是什么？

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

●“两学一做”学习教育对象

“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

●“两学一做”开展时间

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

二、开展学习教育的总体要求

●基础在学，关键在做，实现4个“进一步”。

要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

●“两学一做”针对的现实问题是什么？

着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。

着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。

着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。

着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；

着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

党员不抓、一盘散沙，党员不优、组织堪忧。”党员的思想意识强不强、党性修养高不高，合不合格、能不能发挥作用，直接关系到党的形象和党的执政根基。结合公司实际，当前，在我们的党员队伍中存在着学习教育匮乏、精神空虚、党性观念和组织纪律观念淡薄等问题；少部分党员由于长期缺乏严格的政治生活锻炼，价值观念日趋多元，逐渐远离了最初追求，与党员标准相去甚远；个别党员对党章党规党纪学习掌握不够，认不清形势，履行不了职责和义务，树不起形象，发挥不了作用。个别党支部“三会一课”、民主评议党员等基本制度执行不好……解决这些问题，既是基层党员所需，也是职工群众所盼。

●做到“5个坚持”。

坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

三、开展学习教育的内容

●具体学什么？

1、学党章党规。明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章等；认真学习《准则》和《条例》等党内法规等；学习党的历史、革命先辈和先进典型等；从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想；学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

3、做合格党员。

做到“四讲四有”。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；

做到5个方面：引导党员强化政治意识，保持政治本色；向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家；保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

四、开展学习教育的主要措施

1、围绕专题学习讨论。

个人自学与集中学习相结合。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。

学习讨论要做到“5个能否”。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

2、创新方式讲党课。

如何创新？讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排；党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课；组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课；要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课；注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力；“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3、召开党支部专题组织生活会。

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4、开展民主评议党员。

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议；对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议；党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行；结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话；党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

备注：党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

5、立足岗位作贡献。

针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求：在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

备注：在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6、领导机关领导干部作表率。

党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议；要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果；年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

五、开展学习教育的组织领导

“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

1、层层落实责任。

各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效；省（自治区、直辖市）和部门（系统）党委（党组）要结合实际作出部署安排，加强具体指导；县级党委要制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关；基层党委要进行全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动；各级党组织书记要承担起主体责任，要管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。

2、强化组织保障。

加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保有人抓、有人管；开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系；要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训。

3、注重分类指导。基层党委要根据不同特点，对学习教育内容安排等提出具体要求：对非公有制企业和社会组织，可因企、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，利用开放式组织生活等方式组织党员学习。对流动党员，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既体现从严要求又考虑实际，以适当方式组织他们学习。

4、发挥媒体作用。利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作学习资源，推送学习内容；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面；运用各类媒体，宣传做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。