“两学一做”：薛书记在“两学一做”学习教育座谈会上的讲话

把握内在要求 突出实践特色

扎实认真推进“两学一做”学习教育开展

——在广元公司“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话

同志们：

党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，这对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题，推进全面从严治党起到了重要作用。为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“诚干净担当”专题教育成果，进一步增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央、省委、控股公司党委作出部署，现结合公司实际，就在全体党员中开展“两学一做”学习教育，我讲几点意见：

一、开展学习教育，必须把握内在要求

公司两级党政领导班子成员要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、控股公司党委部署，真正把“两学一做”学习教育作为“首要政治任务”扎实抓紧抓好；要真正明白开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。更是为我们培养一大批有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为闯出一条符合广元公司实际的“创新驱动、改革突破、开放合作、转型发展”之路提供坚强的组织保证。我们要坚持学习教育常态化、制度化，带头深入学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话精神，做到“带头学、明内涵，强引领、做示范”。所属党总支、直属党支部，要切实做到“抓领导、强化组织支撑，抓认识、强化信念支撑，抓培训、强化素质支撑，抓宣传、强化载体支撑”，要充分利用“三会一课”制度，紧密结合公司党员队伍实际，扎实开展好“两学一做”学习教育，引领广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要以政治意识检验党性觉悟，以大局意识检验担当作为，以核心意识检验组织观念，以看齐意识检验纪律规矩，切实解决党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织对党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育成果，为公司改革建设发展稳定提供坚强有力的思想政治保证。

二、开展“两学一做”，必须明确核心内容

明晰党章地位，牢固宗旨意识。党章是党的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。学习党章要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读领会，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；学习党章要做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚；学习党章要使每个党员在任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；学习党章要强化程序观念，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担。

加强党规学习，增强党性修养。要原原本本、认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，真正理解内涵。所属党总支、直属党支部要坚持“三会一课”制度，加强对党员进行党内法规的集中学习培训。真正使全体党员自觉加强党性修养，增强“四大”意识，努力做到为党分忧、为企尽责、为民奉献。要深化廉洁教育，加大警示力度，要采取观看警示教育片、参观警示教育基地、深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害等形式，促使广大党员干部认识有提高、心灵受震撼，时刻绷紧立党为公、廉洁从业这根弦。要组织开展党内法规知识竞赛，考核党员干部个人学习成果，引导党员干部紧密结合本职岗位要求，深刻理解和掌握党内法规内涵，增强党员干部的党性观念和纪律观念，提升个人素养，增强抵御各种诱惑的能力。

学习系列讲话，掌握精神内涵。认真组织学习习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要着力抓好两级中心组学习和“三会一课”等制度，抓住重点和关键，从领导班子抓起，使领导干部先学一步、学深一步，使习近平系列讲话精神入脑入心、扎地生根。要着力在全体党员深化学习上下功夫，不断拓展学习的广度、深度，开展研讨交流，推动学习的扎实深入，学深领悟，融会贯通。

着眼新的要求，做合格党员。着眼党和国家事业以及企业新发展对党员的新要求，坚持“学思践悟、知行合一”，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定不移地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出，关键时刻上得去，真正在公司“十三五”规划开局之年，为实现公司生产经营、目标任务奋发有为、建功立业。

“两学一做”，党员领导干部必须有“走在前”、“向我看”的担当，必须有“一起学”、“带着做”的自觉，必须理解“四讲四有”，20个字“好干部标准”、“三严三实” “忠诚干净担当”、“四个铁一般”要求的深刻内涵，在学习教育中以此来衡量自己、检视自己，在合格基础上，争当优秀党员领导干部，树立共产党员先锋形象。所属党总支、直属党支部要通过开展“两学一做”，让每个党员在学习中潜移默化的树立行为规范和行动准则，明确哪些事应该做、必须做；哪些事不能做、绝不做，并让“两学一做”真正成为贯穿党员人生的“常态”，成为做人行事的“标尺导航”。

三、明晰四个方面特点、着力解决好存在问题

“两学一做”学习教育，重在“学”，以尊崇党章遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话武装头脑为根本任务，教育全体党员自觉按照党员标准规范言行；关键在“做”，要把学习教育的着眼点、落脚点放在合格党员上，做“四有四讲”的党员；贵在“改”，要坚持问题导向、端正思想作为，解决突出问题，把群众反映强烈、影响面大的问题纳入专项整治内容，加强跟踪问效，不断提升职工群众的获得感和满意度；目的在“干”！要善于在目标任务上“扣好”，勇于在责任履行上“担好”，勤于在工作岗位上“钉好”，更好地推动中央、省委、控股公司党委的决策部署在广元公司的细化落实，推进各项目标任务顺利实现。全司党员领导干部要做到“学字当先，在理论武装上抓到位见实效；以知促行，在做合格党员上抓到位见实效；问题导向，在解决重点问题上抓到位见实效；制度治党，在规范党内生活上抓到位见实效；履职尽责，在立足岗位作贡献上抓到位见实效；领导带头，在以上率下、示范引领上抓到位见实效”。同时，要防止疲劳心理。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止疲劳心理；要解决突出问题。要敢于对那些信念不坚定、在党不言党、意识淡化、观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面的问题动真碰硬，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。结合公司实际，当前，在我们的党员队伍中存在着学习教育匮乏、精神空虚、党性观念和组织纪律观念淡薄等问题；少部分党员由于长期缺乏严格的政治生活锻炼，价值观念日趋多元，逐渐远离了最初追求，与党员标准相去甚远；个别党员对党章党规党纪学习掌握不够，认不清形势，履行不了职责和义务，树不起形象，发挥不了作用；个别党支部“三会一课”、民主评议党员等基本制度执行不好……解决这些问题，既是基层党员所需，也是职工群众所盼；要创新教育方式。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、融入经常。领导干部带头，以上率下、身体力行、示范推动；要坚持学做结合。按照“平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去”的标准，教育引导党员做“四有四讲”的合格党员，在“攻坚决战、改革突破”中发挥作用。

四、严格“三会一课”，明晰主要措施

围绕专题学习讨论。所属党总支、直属党支部要把个人自学与集中学习结合起来，抓实学习讨论，强化教育效果。一要抓好党员个人自学。要按学党章、学习总书记系列讲话等制定学习计划表，明确每月自学篇目和具体要求，定期开展检查、抓好落实。二要开展集中学习讨论。按照“三会一课”制度，党小组原则上每月组织1次党员集中学习讨论。不设党小组，以党支部为单位每月组织集体学习讨论。党支部每季度召开1次全体党员会议，围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否主动按月足额交纳党费、认真履行好党员义务、积极参加党的活动，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，能否保持良好精神状态，完成好党组织安排的工作。7月前公司将举办一次党务干部党性教育专题培训。

创新方式讲党课。所属党总支、直属党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出具体安排，每季度至少进行1次党课。讲党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课的过程成为强化学习、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。

召开党支部专题组织生活会。年底前，以所属党总支、直属党支部为单位召开专题组织生活会。面向党员和职工群众广泛征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式，深入征求党员群众意见。有组织地开谈心谈话，党支部书记、支委与每名党员都要谈心，支委要相互谈心，党员彼此也要谈心。要通过广泛征求意见、深入谈心谈话，切实把存在问题找准找实。党支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对问题要集体把脉会诊，一项一项讨论分析。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，列出问题清单和整改措施，抓好整改落实。党支部要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。要按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对全体党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评、党员互评可分党小组进行。每名党员都要对照党员标准，对照“两学一做”要求，实事求是地作出自我评价。党员互评要讲真话、说实话，摆问题、提意见，不要搞人身攻击。民主评议要具体实在，个人自评要针对是否主动按月足额交纳党费、是否积极参加党员活动日活动、能否认真完成党组织安排工作，如何立足岗位发挥党员作用等情况作出说明；党员互评、民主测评、组织评定也要围绕以上情况进行，见人见事，防止“空对空”。要对党支部综合民主评议和党员日常表现，进行综合分析，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，反馈评议等次，肯定成绩、指出不足，提出今后努力方向。要坚持落细落小，把落实“党费日”制度作为重要抓手，6月底前要组织开展规范党费交纳专项检查，督促党员主动按月足额交纳党费，推动党员进一步履行好党员义务，强化党性意识、党员意识，进一步发挥好先锋模范作用。

党员领导干部作表率。党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的效应。年内各单位至少要召开2次党政领导班子成员会、2次理论中心组学习会，认真开展学习研讨，深化学习教育效果。公司中层以上党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部活动，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。两级党政领导班子成员至少1次，在所在党支部讲党课或到联系单位讲党课。要自己动手撰写党课提纲，党课内容要联系实际、贴近基层。要严格执行双重组织生活制度，党员领导干部既要参加以“两学一做”为主题的领导班子年度民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头开展自我批评，带头深入查找解决自身问题。

五、抓好学习教育，重视整改提升

抓好学习教育。⑴注重分类施策。既抓住党员领导干部这个“关键少数”，持续用力，又注重广大党员接受能力，因材施教；⑵注重学习方式。党章党规内容丰富、系统性强，习近平总书记系列重要讲话涉及广泛、指导性强，学好两个内容需要下功夫。要以党支部单位，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学；⑶注重知行合一。学是基础、做是关键，要把学习的成果应用到日常工作中，提高落实党的方针政策能力，做到讲政治、有作为、树功业。

抓好查摆对照。全体共产党员要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列讲话精神，对照共产党员标准要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距，推进党员作风转变、工作效能提升、基层问题解决。要认真组织各级党员干部参加组织生活会，自觉践行“四种形态”，切实把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

抓好整改提升。对照查摆的自身问题，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，使学习教育过程成为校正自身问题的过程。要组织党员亮出身份、公开整改，坚持上下结合、联动整改，切实把各项整改措施落到实处，切实以整改提升党的形象、企业形象、机关形象、基层形象。针对整改落实情况，组织测评会和清理不合格党员。

要立足岗位。要立足岗位。所属党总支、直属党支部要教育引导全体党员无讨论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记自己党员身份，都要立足岗位、履职尽责。同时，结合上级部署要求，各行业要重点落实党员示范岗和党员责任区制度；窗口单位和服务行业，要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度、亮服务承诺；各行业要通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。公司党委决定在纪念建党95周年活动中，要进行评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

六、提升思想认识，加强组织领导

提升好思想认识。本次学习教育不明确具体阶段，但必须将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便学习教育开展，大致划分为动员部署(4月)、深化学习(4月至9月）、对照查摆、整改提升（10月至11月）、开展民主评议党员、清理不合格党员、召开党支部专题组织生活会（12月）。“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。各党支部要深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，不断强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。

落实好主体责任。公司“两学一做”学习教育，在党委领导下，由党群工作部牵头组织实施，公司纪委、党委办公室参与做好相关工作。公司党政领导班子成员在学习教育过程中分工联系有关单位，加强督促指导。机关党员干部要在公司全体党员中起好示范带头作用。所属党总支、直属党支部要加强对“两学一做”学习教育的组织领导，主要负责人要把开展学习教育作为一项重大的政治任务，扎实落实规定动作和硬性要求；要立足单位实际，坚持以“两学一做”为主要内容，认真组织开展“比信念、提升宗旨意识，比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象”的“学思践悟”主题活动。要推动党支部和全体共产党员在生产工作、学习生活中发挥战斗堡垒作用，起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。公司党委要把学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为党建工作述职评议考核的首要内容，纳入2016年度领导班子和领导干部考核。

处理好两个关系。所属党总支、直属党支部要处理好“两学一做”学习教育与中心工作的关系，既要使学习教育取得实际成效，又要深入贯彻落实公司第二次党代会精神，全面保证目标任务实现，做到“两不误、两促进”；要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进党章党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。

强化好督促检查。机关党员干部要在全体党员中起好示范带头作用。公司纪委、党群工作部、党委办公室要把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育成果的重要举措，加大对基层党支部的督促检查和指导力度，把从严督查贯穿学习教育全过程，确保学习教育高标准开展、高质量推进。

同志们，开展好“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大，我们要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动一切积极因素，着力在公司防控风险、化解危机、攻坚脱困、深化改革、转型升级的进程中奋发有为、建功立业！