云南锡业集团广元实业有限公司领导班子2018年度民主生活会情况通报

按照控股公司党委《关于召开所属单位领导班子2018度民主生活会的通知》云锡委〔2018〕109号文件精神，现将广元公司领导班子2018年度民主生活会有关情况通报如下。

一、会议基本情况

广元公司于2019年1月28日08：00时召开了领导班子2018年度民主生活会。会议由党委书记、董事长许祖英同志主持，广元公司7位领导班子成员及锌业公司2位领导参加了会议。控股公司第三督导组组长、控股公司党委常委、副总经理程睿涵同志，控股公司党委办公室主任、公共关系部主任杨小江同志，督导组成员、控股公司监察审计部业务主管张立立同志莅临会议进行指导。公司纪委副书记、组织人力资源部、党委办公室相关负责人列席了会议。

会上，许祖英同志首先通报了本次民主生活会制定方案、学习研讨、谈心谈话等会前准备和征求意见情况，并作民主生活会动员。会议通报了广元公司领导班子2017年度民主生活会整改措施落实情况；许祖英代表广元公司领导班子进行了班子的对照检查，对照检查思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，深刻分析存在问题根源及原因，并提出了今后的整改措施和努力方向，着重从加强思想政治建设、树立饱满精神状态、加快转变工作作风方面加强整改；许祖英同志带头，领导班子每位成员围绕会议主题，逐一认真开展自我批评，其他成员对其提出批评意见，被批评同志作了表态发言。

控股公司第三督导组组长程睿涵同志对广元公司领导班子民主生活会进行了点评。他指出，广元公司对于本次民主生活会，认真筹备，高度重视，认识到位，准备充分，开得很好，总体效果好。主要体现在：准备充分，明确主题，大多都能够开诚布公的自我批评、相互批评，批评有辣味，整改措施有针对性，能够紧紧围绕广元存在的问题以及职工群众的意见，从管理模式、风险防控等方面制定整改措施，比较到位，是一次质量较高的民主生活会。但同时也还存在一些不足，主要有五个方面：一是对于营造职工群众敢提敢讲的氛围还不够；二是主动认领班子存在问题还不够；三是有些问题查找的还不够具体，大而化之的问题在一定程度上依然存在；四是存在以工作建议代替批评意见情况，“根源”问题还没有深度挖掘；五是个别班子成员个人发言提纲规范性不够，整改措施针对性不强。同时，程睿涵同志对广元公司下一步的工作提出五个方面的要求：一是要以本次民主生活会为契机，将这种工作方式作为一种常态化来营造良好的民主氛围，加强沟通交流，及时发现问题、解决问题，层层传递干事创业的正气；二是要抓好广元发展的大方向，结合实际把广元的现状、困局、机遇分析透彻，有效推进战略发展规划实施；三是要以“钉钉子”的精神持续抓实抓细整改措施，班子成员的个人对照检查还需进一步完善，整改措施要对应问题再更加具有针对性和操作性；四是要抓好党风廉政建设工作，履行好“一岗双责”，增强廉洁自律意识，严格贯彻执行云锡党员领导干部“八不准”，切实加强反腐败警示教育，重点强化工程施工、房屋、场地出租、土地管理和物资采购供应等领域的廉洁风险防控，营造风清气正的政治生态；五是要确保生产经营实现开门红，狠抓落实各项重点任务以及“三供一业”收尾工作，要结合此次民主生活会梳理出的问题，再调研、再思考、再完善，进一步拓市场、严管理、重安全，确保2019年各项生产经营和深改攻坚目标圆满实现。

许祖英同志最后对班子民主生活会作了小结，并提出要求：一是要强化创新理论武装；二是要严守党的纪律规矩；三是要保持昂扬精神状态；四是要持续加强作风建设；五是要切实抓好整改落实。

二、主要做法情况

（一）高度重视，查找问题

广元公司党委高度重视这次民主生活会，党委书记、董事长许祖英同志亲自主持并认真研究制定了《云锡广元公司领导班子2018年度民主生活会实施方案》，明确了本年度民主生活会的主题。要求领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足：一是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。查找是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。二是要坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。三是要贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。查找是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现；是否存在工作安排部署脱离实际，检查考核过多过滥等突出问题。

（二）精心安排，严格程序

广元公司党委进行了精心组织安排，扎实做好每个环节的工作。严格按照此次民主生活会的程序步骤，聚焦主题，深入开展学习研讨。领导班子成员在个人自学的基础上，广元公司党委于2019年1月10日召开理论学习中心组专题学习会进行了集中学习研讨，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，深化认识、统一思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，打牢开好民主生活会的思想基础。广元公司党委于2019年1月8日下午召开了由部分所属单位负责人、机关部分部门负责人、部分基层党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、部分老领导等共47人参加的征求意见座谈会。会前发放征求意见表47份，收回47份。公司党委还发放征求意见表到所属单位、部门广泛征求意见建议。此外，公司9位（含锌业）领导班子成员还分别采取座谈等方式广泛听取意见以及在公司大门口摆放征求意见箱。通过上述方式征求到对班子的原汁原味意见建议132条，对班子成员的原汁原味意见建议376条。2019年15日前，广元公司领导班子成员按照“四必谈”要求，深入开展了谈心谈话。许祖英同志作为班子主要负责同志，带头与班子其他成员逐一进行了谈心谈话，分析问题，消除隔阂，形成共识，确保“六个谈透”，为开展批评和自我批评奠定了良好基础。2019年20日前，广元公司领导班子和班子成员认真撰写了发言提纲。许祖英同志亲自主持起草修改完善班子对照检查材料，并对班子成员的发言提纲认真进行审阅把关，对班子成员查找问题不全、不深、不准、不透、整改措施不力的，要求重新进行修改完善。通过认真撰写对照检查材料和个人发言提纲，为开好这次民主生活会做好了充分的准备。

（三）开展批评，整改落实

民主生活会上，领导班子成员对准“思想政治、精神状态、工作作风”三个方面的问题，把自身存在的突出问题敢于摆出来、把思想根源的不足敢于亮出来、把整改具体措施敢于列出来。许祖英指出：“践行‘以客户为中心、以冲锋者为本、长期坚持艰苦创业’的核心理念有差距，市场开拓能力、营销能力较弱。干事创业的精气神不足。能力不能适应全司改革发展的新要求，对‘三供一业’维修改造移交项目问题估计不足，改革创新的闯劲和精神有所减退。攻坚克难的信心和勇气不足。面对严峻形势和复杂的困难，解决历史遗留问题的有效办法不多，特别是解决保障性住房建设项目前期遗留问题抓得不够紧，松绑放权安排多落实少，特别是财务下放刻不容缓。”杨秀峰谈到：“创新发展的理念不够新。如：对贯彻落实控股公司战略布局和打造云锡生活服务业板块的认识不足，理解不深。创新发展的理念没有紧密与广元公司实际结合起来，尤其是对破解广元公司经营管理中的痛点、顽疾等问题研究不深入。”刘国平谈到：“综合能力不足，存在本领恐慌，面对自己负责的“三项制度改革”工作，研究不透，方法不多，措施单一，推进较慢，针对广元公司用工性质复杂，用工风险较大的问题尚未得到有效解决。还存在不愿得罪人的老好人思想，导致广元公司冗员过多的主要根源，企业文化构建推进滞后，对年轻干部培养不力。”张跃琼谈到：“工作作风不实，调查研究不够。主要表现在大局意识不够强，习惯于把自己的工作定位在纪检监察、分管部门和联系单位的工作上，对其它工作过问关注较少；经常性深入到基层调查研究不够，到联系单位多，对其他基层单位情况全面掌握了解和分析不深不细，与一线职工面对面、心贴心沟通交流主动性不强，未能及时掌握职工所思所想。”其他班子成员都能联系个人学习、思想工作实际，认真查摆、深入剖析，敞开思想、自揭其短，坚持实事求是和治病救人的态度，不乱扣帽子、不上纲上线，不搞人身攻击，严肃认真地开展了批评和自我批评，班子成员相互批评“真刀真枪”，如公司常务副总经理杨秀峰对公司党委书记许祖英的批评意见：“抓好广元发展大局，谋划好“4+1”发展战略，特别是推进酒业混改力度不够，效果不明显”；党委书记许祖英对副书记刘国平的批评意见：“危机意识还不够强，在人才引、培、用方面思考不够，人才培养和激励机制不够完善，重视不够。”等，体现出十足的“辣味”。会上，班子成员相互之间提了116条批评意见。各位班子成员从严从实报告了个人有关事项，对组织约谈、函询的问题作了详细说明。结合民主生活会开展批评和自我批评情况，领导班子及班子成员通过自己找、职工群众提，对查摆出来的问题进行了认真梳理，围绕“思想政治、精神状态、工作作风”3个方面，查找出领导班子存在的9个问题，班子成员存在的75个问题。针对查摆找准的问题，广元公司领导班子制定了整改方案，提出了4个方面共26条整改措施；班子成员制定了个人整改清单，明确整改措施和整改时限，排出整改时间表，做到整改进程和整改效果可检查、可监督，以钉钉子精神一项一项加以解决。下一步，班子和班子成员将紧盯问题，细化落实整改任务、整改责任、整改措施，确保整改到位、整改见效。

中共云锡广元公司委员会

2019年2月12日