巡察公告

根据云锡控股公司党委巡察工作领导小组统一部署，控股公司党委第一巡察组于2019年7月2日起开始对云南锡业集团广元实业有限公司党委开展为期1个月左右的巡察工作。现将有关事项公告如下：

一、巡察时间

2019年7月2日至2019年7月31日

二、巡察对象

云南锡业集团广元实业有限公司党委领导班子及其成员，各职能部门负责人和下属单位负责人及重要岗位人员。

三、巡察内容

巡察组主要对被巡察对象践行“四个意识”、贯彻党章和“五个持续”（持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党、治党的政治责任，持续保持惩治腐败高压态势，持续纠正“四风”问题，持续净化党内的政治生态）巡视巡察工作新要求的情况进行监督，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，突出“四个着力”（着力发现落实党的路线方针政策、中央和省委省政府重大决策部署、省国资委和集团公司重要工作等方面以及深化落实国有企业改革三面行动方案中存在的责任问题、腐败问题、作风问题；着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题；着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违纪违法问题或线索；着力发现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，特别是违反中央八项规定精神及实施细则的问题）、“三个注重”（注重了解发现企业在执行“三重一大”决策等重大制度、落实党委会前置议事、党组织主要负责人末位表态党方面的突出问题；注重了解发现企业在兼并重组、产权交易、资金运作、物资购销、项目建设管理等重要工作中存在的重大、突出问题特别是重大风险，强化中央、省巡视、环保督查、审计交办问题整改的监督检查；注重了解发现企业在公司管控、购销管理、工程承包建设、转让产权和上市公司股权及资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理、国（境）外资产管理、安全生产和环境保护、房屋和实物类资产等方面，违规经营投资造成国有资产损失的情况和责任追究情况），着力发现以下问题：

1. 是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚伪应付、实不作为问题；党组织领导班子是否发挥党的领导核心作用，是否对党全面领导存在模糊和错误认识，是否扛起管党治党政治责任。

2. 党委是否落实责任，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权；是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，做到守土有责、守土负责、守土尽责；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。基层党组织是否认真抓实党建工作，运用“云岭先锋”APP开展好“三会一课”、主题党日等活动；是否认真推进“两学一做”学习教育，扎实推进基层党支部规范化达标创建工作；是否深入推进“互联网+党建”，实现数据互通和业务协同，推进党组织和党员管理信息化。

3. 是否坚持党管干部原则；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题；是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

4. 是否认真执行中央八项规定和实施细则精神；是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的形式主义问题；是否存在不作为、不尽责、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作和人事安排等问题。

5. 是否旗帜鲜明讲政治，把政治纪律和政治规矩摆在首位，在工作中把好政治关这个首要关口；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处；是否坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用监督执纪“四种形态”；是否存在适用不当、尺度不准、畸轻畸重等问题；是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理。

6. 紧盯选人用人、审批监管、大宗物资采购、土地房屋出让、工程招标投标、项目建设等重点领域和关键环节的腐败问题，看党委是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势；是否落实巡察工作主体责任，加强对巡察工作的领导；是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导；纪委是否坚持把纪律挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

7. 按照全面从严治党要求，党组织是否参与企业重大问题决策；股东会、董事会、监事会、总经理（经理）办公会是否依法行使职权；被巡察单位是否依法支持召开职工代表大会，职工代表大会是否依法行使职权。

8. 围绕控股公司生产经营中心工作，看各级领导干部是否率先垂范，坚决拥护改革、全力支持改革、积极投身改革，是否切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性和主动性；紧盯生产经营、深改攻坚、安全环保、重点项目建设、“双百行动”等领域存在的突出问题，看各级党组织是否存在贯彻公司决策部署不坚决不到位问题；是否存在以形式主义、官僚主义对待深改攻坚各项工作、做表面文章的问题。

9. 围绕《云南锡业集团（控股）有限责任公司党员领导干部“八不准”》，看各级领导干部是否存在插手、干预下属企业正常生产经营活动和非分管范围工作的问题；是否存在越级管理企业事务、泄露企业商业秘密和工作秘密的问题；是否存在接受与云锡有业务关联的私企老板吃请、馈赠和参加其组织的任何私人活动的问题；是否存在亲属在云锡业务范围内经商办企以及亲属参与同云锡有业务关联的私企老板的经济活动的问题；是否存在使用私企老板车辆的问题。

10. 结合纪律作风建设交叉式推磨式监督检查发现的问题，看单位“三公经费”是否存在报销审核环节不规范的问题；看工会经费使用是否存在违反《云南省基层工会经费收支管理实施细则》的问题；看是否存在不规范发放初级管理人员私车公用补贴及领导办公用房超标的问题。

11. 公司党委要求了解的其他问题。

四、反映问题的渠道

巡察期间，设置举报箱、开通举报电话、举报电子邮箱，接受职工群众来电、来信、来访。

第一巡察组组长：李德宝

第一巡察组副组长：江杰

巡察举报箱设置地点：云锡广元公司机关大门口；云锡供水公司厂区办公楼一楼门口；云锡宾馆一楼办公区；昆明云锡大酒店大堂宣传栏旁。

现场接访地点：云锡广元大厦A座（广元公司办公楼二楼）

举报电话：座机：0873-3116002 手机：13988000079

举报电子邮箱：390252898@qq.com

（接受来电来访时间：上午：8:00-11:30，下午14:00-17:30）

欢迎云南锡业集团广元实业有限公司广大干部职工群众针对上述巡察内容反映问题，提供线索。同时，也欢迎对巡察组成员进行监督，监督电话：0873-3116346。

云锡控股公司党委巡察工作领导小组办公室

2019年7月2日